数字化如何打通疫情防控“堵点”？
疫情发生后，海量的碎片化流调溯源信息如何聚合，并成为防控决策的重要参考？防控指令怎样快速直达基层？一线发现的问题如何尽快向上反映？
区域管控、核酸检测、编组转运、集中隔离……疫情防控的高效精准离不开各环节紧密协同，而实际工作中，一些地区出现吹哨响应不快、处置协同不够、指挥调度不力等痛点、堵点问题。
在浙江，数字化正成为解决这些问题的重要支撑。在该省金华市，当地对标浙江数字政府“浙里防疫”跑道，建设“金华防疫在线”应用，并在应对疫情“大考”中迭代升级，以线上“跑动”的“字符”减轻一线负担、提高防控效能。
协调组织放在后台 简单操作留给一线
4月15日，金华市婺城区白龙桥镇发现一名新冠肺炎阳性感染者。截至4月24日，婺城区累计报告本土新冠肺炎阳性感染者162例。目前，该区已实现社会面清零，并自4月25日起将新冠肺炎疫情I级应急响应调整为II级应急响应。
金华市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指挥部数字化防控专班负责人对中新网记者说，疫情防控期间，“金华防疫在线”应用重塑了数据集成有效、应急响应快速的指挥调度体系，提供了强有力的数字化支撑。
据介绍，遵循“早发现、快处置”的主要原则，“金华防疫在线”主要构建了“常态监测、人员发现、流调溯源、区域管控、核酸检测、编组转运、集中隔离”七个子场景。
此轮疫情发生后次日，婺城区蒋堂镇干部金航健的手机上收到了一条来自“金华防疫在线”应用的任务推送:转运婺城区白龙桥镇楼家村48人去集中隔离点，由3辆大巴车运送。
转移人员到达目的地后，金航健点击“金华防疫在线”应用的“一键下车”完成任务。“第一次参与转运工作，一开始担心忙中出错，还好通过手机操作简单方便，一切顺利。”他说。
这背后，是“金华防疫在线”应用“编组转运”子场景“转运任务线上流转、闭环管理”的作用，解决了转运人员底数不清、人车需求无法精准匹配、转运过程无法动态掌握、出发地与目的地信息沟通不畅等问题。
“我们借助数字化手段，把协调组织工作放在后台、把简单操作留给一线，让一线人员忙而不乱。”指挥部数字化防控专班负责人说。
线上数据协同保障民生 倒逼地方部门履职尽责
事实上，数字化的“金华防疫在线”被应用于此次疫情防控全过程。
“流调溯源”子场景中，疫情发生后2小时内，在公安、疾控等多部门协作下，新冠肺炎阳性感染者及其密接、次密接人员相关数据就已同步在大屏上，生成轨迹和分布图，供指挥部对流调工作进行监测、研判，及时调度指挥。
“区域管控”子场景中，根据病例和重点人员轨迹，“三区”被快速试画，辅助指挥部研判调整，确定后即将数据导入浙江省精密智控平台，生成正式“三区图”——这还为保障和服务民生发挥关键作用。
指挥部数字化防控专班负责人介绍说，该场景打通公安、卫健、民政、残联等部门的特殊人群数据，划定“三区后”，系统即时获取“三区”内基础人口、企业场所等信息，推送到指挥部大屏并同步到镇村干部的“浙政钉”移动端APP，镇村干部通过APP的“底数摸排”模块，进村入户对人员信息进行确认、增减，应对解决“三区”内实有人口及企业场所底数不清、管控力量、生活防护物资调配不精准等问题。
此外，“核酸检测”子场景可精准配置“三区”核酸采样人员、试管、拭子、防护服等基础资源数量。在多轮核酸检测中，通过自动比对不同轮次的人员信息，及时发现漏检人员。截至4月22日，当地比对发现封控区漏检人员410人。
“‘集中隔离’子场景能及时汇总现有隔离人数、启用隔离场所、当日新增人数、备用隔离场所、空闲房间数等数据，构建隔离人员管理分布图，实时展示各县隔离场所指挥调度情况和各隔离点规范运行情况，并每周进行通报排名，倒逼各地和相关机构履职尽责、担当作为。”指挥部数字化防控专班负责人说。
日常监测提高吹哨响应速度 推进防疫工作数字化
数字化用于疫情防控“应考”，更运用在“备考”阶段，以此朝着“早发现”不断努力。
据了解，“金华防疫在线”在构建“常态监测”子场景过程中，突出协同、打通的“关键一招”，以解决实际问题为目标向数字化“要效率”。
比如，其打通浙江省核酸检测、浙江省零售药店监测、金华市全民健康信息、金华市医学检验检查结果共享平台等数据，实现对人员、物品、场所的全方位健康监测。
截至4月12日，该场景已将当地45类重点行业94万人纳入数据监管仓，该市383家进口物资企业、181家进口商超、2.44万吨进口冷链食品、21831件国际邮件已在线打卡，师生健康申报共计56875人次，构建疫情常态监控体系。
“人员发现”子场景中，金华率先投入使用“金华防疫码”，融合健康码、行程卡、核酸检测、新冠疫苗四类防疫信息，市民用支付宝扫一扫，后台即可自动完成防疫信息登记。
在金华浦江，当地提出“有人有场所有活动就要有码”，除了有营业执照的经营场所，还把党群服务中心、文化礼堂等纳入其中，由乡镇负责申领工作，由主管部门督促各场所用好防疫码。当地还发挥“党建+”作用，建立“一码一党员”制度，以党员现居住地就近就便的原则，确保每个防疫码均有一名机关党员、村社党员或机关干部联系，每天做好提醒工作。
据悉，金华将进一步推进防疫工作数字化，深挖现有海量数据资源，积极开发重点领域、重点人员核酸抽检等应用，为精密智控科学防疫继续提供有力支撑。
