南方财经全媒体记者杨雨莱、田静、施诗 广州、澳门、北京报道
经济:由负增长到全球第二富裕地区
濠江之畔,盛世莲开。今天是澳门回归祖国25周年。回归25年来,澳门阔步前行,创造了一个又一个奇迹。澳门特区政府主要官员近日接受记者采访时表示,回归25年来,澳门经济快速增长、民生持续改善,在融入国家发展大局的进程中,澳门也迎来愈加广阔的发展天地。
回归25年来,澳门创造了独特的“经济奇迹”。3795亿澳门元,这是澳门2023年的GDP,比1999年高出7倍,摆脱回归前连续多年的负增长。与此同时,人均GDP由1999年的1.5万美元增至2023年的6.9万美元。在2024年《福布斯》杂志公布的最富有国家排名中,澳门居全球第二、亚洲第一。
如何看待澳门回归25年来的经济发展?哪些因素造就了“澳门奇迹”?我们来听听澳门城市大学副校长澳门社会经济发展研究中心主任叶桂平的观点。
澳门文体商贸会展快速发展
叶桂平:自回归25年来,中央要求澳门做好经济适度多元化这道必答题,澳门在以中医药为主的大健康产业、现代金融领域,特别是在融资租赁、债券市场和推进人民币国际化等方面都取得了成效。作为旅游博彩业的周边产业,文体、商贸、会展也取得了较大的进步。
目前,澳门正在打造“体育之城”“演艺之都”的概念,使得澳门的演艺经济逐渐发展。加之“体育之城”最近因奥运冠军来访而掀起热潮,文体、商贸、会展的效应开始显现。
25年来,通过经济适度多元化的发展,博彩业在澳门经济中的比重开始下降,而“1+4”中的其他4个产业在经济中的比重则有所增加。
此外,国家也不断给予澳门发展机遇,包括填海工程,以及要求澳门与广东共商、共建、共管和共享横琴粤澳深度合作区。在深合区的推进过程中,澳门也成为了参与方之一。
“一国两制”独特优势造就澳门奇迹
叶桂平:澳门回归祖国25周年,其经济发展是在国家大力支持下实现的。在此过程中,澳门需要更多地结合国家发展的未来方向,即推进中国式现代化和进一步全面深化改革开放。澳门特区应深入研究国家所需,从而发挥澳门所长,这也是澳门未来进一步支持和服务国家的方式。
在国家的大力支持下,澳门特区作为一个小型经济体,人均GDP全球排名第二。此外,澳门参与到深合区的建设中,充分利用“一国两制”的优势发展该深合区。澳门的发展更多体现在“一国两制”的独特优势上,正是这一优势造就了澳门的奇迹。
贸易:桥梁作用不断显现
背靠内地,澳门在国际贸易领域的角色日益重要。澳门已经与120多个国家和地区建立了稳固的经贸文化联系,友好城市增加到13个。2023年,澳门与共建“一带一路”国家进出口总额达到近300亿元人民币,创下历史纪录。
此外,澳门是连接中国与葡语国家的平台。2023年,澳门对葡语国家进出口总额14.3亿澳门元,较2003年增长7.9倍,中葡商贸合作服务平台作用得到有效发挥。这是属于澳门的“贸易奇迹”。
当共建“一带一路”倡议进入第二个金色十年,澳门可以怎么发挥自身优势,继续发挥桥梁作用?这又将如何促进澳门的贸易往来?我们来连线澳门“一带一路”研究中心主任周平。
澳门需走好“小步快跑”模式
周平:未来澳门可以继续利用“一国两制”的优势,同时保持其“明珠”的独特性。
在这个过程中,第一个方面是要巩固“一中心、一平台、一基地”的定位,特别是中葡平台的服务功能定位。以中葡平台服务为起点,拓展和完善服务功能,扩大服务区域,更积极地参与国内大循环以及国内国际双循环的路径。
第二,澳门要在“一带一路”中发挥作用,需要强化平台功能,以深合区作为一个平台,根据实际情况发展,形成新质生产力体制机制。
深合区是澳门发展的重大机遇。尽管横琴面积超过100平方公里,但对整个国家来说仍然是一个小实体。在横琴发展要因地制宜发展新质生产力,促进澳门和横琴的共同发展,需要走好“小步快跑”的模式,而不是追求“大而全”。澳门应该明确自己的发展方向,把握关键,并且坚持到底。利用澳门和大湾区城市的溢出效应,不断增强自身的发展。
澳门将更深入参与“一带一路”建设
周平:澳门在共建“一带一路”倡议的第二个十年新起点上开局良好。今年是澳门回归祖国的第25个年头,而今天也是新一届澳门特区政府就职的日子。
澳门特区行政长官岑浩辉在竞选期间非常重视“一带一路”倡议,并将其与中葡平台的发展紧密结合。基于此,我们相信新一届澳门特区政府领导班子上任后,将在“一带一路”倡议的实践中更加深入。澳门中葡平台的功能和服务将更加引人注目,将会有更多的国家和地区参与到澳门的平台合作与交流中来。
新起点:“1+4”多元发展
以25为始,澳门以“1+4”经济适度多元发展策略,打造新的城市形象。什么是“1+4”?“1”是按照建设世界旅游休闲中心的目标要求,做优做精做强综合旅游休闲业;“4”是持续推动大健康、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等四大重点产业发展。
在“1+4”之中,文体产业的发展是澳门政府的重要目标。从历史悠久的格兰披治大赛车到星光熠熠的WTT澳门冠军赛,从澳门马拉松到国际排联世界女子排球联赛澳门站,澳门“体育之城”的形象正深入人心。
2025年,第十五届全国运动会将由粤港澳三地共同承办。澳门将承办十五运会乒乓球、女子排球成年组、三人篮球、男子篮球18岁以下组等竞技项目。这将推动澳门更好融入国家发展大局,也将加速粤港澳大湾区的融合发展。
展望未来,基于体育,超越体育,澳门应该如何更好地融入国家发展大局?经济发展如何走向多元,创造更多的奇迹?来听听澳门会展旅游业协会会长何海明的展望。
多个层面推动经济适度多元化
何海平:加快澳门经济适度多元化的步伐,从会展业界的角度来看,可从以下几方面努力:
第一,实现内联外通。内联外通意味着对内背靠祖国,对外连接世界,进行国际化发展。近年来,会展业界在国际化发展方面已经取得了相当不错的成绩。澳门连续获得了“亚洲最佳会议城市”的称号,在国际化的道路上已经取得了进展。
第二,提质增效。澳门的会展业今年举办约1500项活动,提质增效成为关键。提质是指我们要朝着市场化、专业化、国际化的方向发展;增效则是提高会展业的拉动效应。去年会展业为非博彩收益贡献了62亿澳门元,今年的数字将会更高。
第三,会展业需要与其他行业结合,形成“会展+”模式。今年在这方面取得了显著成效,例如“会展+演艺”,使澳门成为一个演艺之都,实现了多元化发展。在“会展+体育”方面也取得了进展,今年举办了球星卡和体育产品的展览,即通过会展+其他产业的发展,打造会议、展览、节庆、赛事、演艺五大业态。
第四,在区域合作方面,将大湾区的资源整合在一起。会展业要成为推动经济适度多元化发展的桥梁和平台。
未来继续发挥澳门所长
何海平:澳门已经积极融入国家发展大局,未来还需继续发挥澳门所长。
首先,澳门的专业团队要发挥中葡语言专业的优势,例如澳门的法律顾问和规划师。随着中国企业越来越多地走向国际,我们必须充分利用商事服务,从过去的货物贸易扩展到服务贸易。因此,澳门要发挥自己的长处,提供优质的服务。
其次,要更好地服务中葡平台,利用好中葡平台覆盖的2亿多人口。中葡平台下设有三大中心:食品集散中心、经贸会展中心和中小企业商贸服务中心,做好这三个中心的工作,能更好地发挥澳门中葡平台的作用。
此外,澳门拥有10所高等院校和4个国家重点实验室。例如,科大一号卫星的成功发射,以及计划在2027年发射的科大二号卫星,将把澳门高校的科研成果与大湾区的产业结合起来,实现“产学研”的融合,从而更高质量地推动发展。
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