10月12日，财政部副部长廖岷在国新办新闻发布会上透露，将按照统筹推进、分批分期、一行一策的思路，积极通过发行特别国债渠道筹集资金支持国有大型商业银行进一步增加核心一级资本。
据了解，特别国债作为一种补充核心一级资本的方式，相比其他债券具有优先权，也有国家信用担保，成本更低。上一次发行特别国债补充银行资本要追溯到1998 年，在亚洲金融危机冲击下，为缓解国有四大行资本充足率较低等问题，财政部向四大行定向发行2700亿元特别国债，用于注资国有四大行，有效提升了四大行资本充足率。
财政部副部长廖岷在发布会上披露，这项工作已经启动，当前已成立了跨部门的工作组。目前等待各家银行提交补充资本的方案，六大行均已上市，具体的资本补充计划各家银行还会通过公告向外界披露。
此前在9月24日，国新办就金融支持经济高质量发展有关情况举行新闻发布会。国家金融监管总局局长李云泽在发布会上表示，国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本。
经研究，国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本，将按照统筹推进、分期分批、一行一策的思路，有序实施。持续督促大型商业银行提升精细化管理水平，强化资本约束下的高质量发展能力。
截至今年6月末，工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行的核心一级资本充足率分别为13.84%、11.13%、14.01%、12.03%、10.3%、9.28%。
李云泽还提到，当前，我国社会融资总额中，间接融资仍然占据主体地位，这也就意味着需要走出一条具有中国特色的科技金融尤其是科创投资的发展之路。前期大型商业银行下设的金融资产投资公司，已在上海开展股权投资试点，探索了路径，积累了经验，也锻炼了队伍，已经具备扩大试点的条件。
